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德国联合执政协议:对中国强调对等原则

如果社民党员表决通过,德国有望再次迎来大联合政府。联盟党与社民党已经达成的联合执政协议中照例提到对亚洲的政策。涉及中国部分,协议以“一带一路”的机遇与风险举例。

德国联盟党(基民盟、基社盟)与社民党达成的联合执政协议中,对亚洲政策的部分写道:亚洲不间断的活力继续为德国和欧洲提供很大的机遇。与此同时,该地区在国际秩序方面正在发生巨大的变化。亚洲也因为大量未解决的冲突而有很大的冲突风险。

联合执政协议称,将致力于德国与欧洲在亚洲经济、社会和安全政策方面的强有力的参与。

首先提到日本、韩国

在具体到国别时,协议首先提到日本,称希望维护和继续发展数十年来与日本紧密的友好关系和价值伙伴关系。“对韩国也是如此。”

协议之后提到印度,称由于印度的地缘政治位置、国家的规模和有活力的发展势头,联盟党和社民党对于加深德国与印度的战略伙伴关系有突出的意愿。

提到中国时,协议写道:“中国的政治和未来发展对我们也具有很大的意义。其地缘政治角色会继续上升。我们将扩大我们的战略伙伴关系。中国的经济发展特别对德国经济是一个很大的机遇。与此同时,我们的关系需要很大的注意。在中国开放市场方面,德国与欧洲必须强调对等原则(Prinzip der Gegenseitigkeit),并定义我们的共同战略利益有哪些,如何确保这些利益。”

以“一带一路”为例

协议继续写道:“中国丝绸之路的倡议是机遇与风险的例子。我们希望制定出一个欧洲的回答,以维护我们的利益,以及更好地整合德国与欧洲的金融工具。与此同时,鉴于中国多方面的权力与影响力的投射,我们希望在与中国的对话中强调以规则为基础的国际秩序对于稳定和世界经济运转的重要性。我们也会坚持维护人权和法治国家。”

联合执政协议也提到朝鲜,称其军事核计划目前是世界和平最大的威胁之一,因此,该国受到制裁是应当的,“我们坚信,只有外交途径能够解决问题。”

2013年联合执政协议的亚洲政策

2013年的上届德国大选后,也是由联盟党与社民党组成大联合政府。其联合执政协议中的亚洲政策措辞、国别提及的顺序有所不同。

当时的协议开头写道:“我们希望在普世价值的基础上继续加深与亚洲国家的关系。我们希望以美国外交政策更强地转向亚太地区为机遇。”

2013年的联合执政协议在国别中也首先提到日本,称与日本的友谊是德国外交政策的重要基石。之后提到中国,写道:“由于大量共同利益,中国是德国与欧洲的战略伙伴。我们将在定期政府磋商等框架下继续加深政治、经济多方面的合作。我们致力于在中国由宪法保障的权利如普世人权对所有公民都能得到尊重。知识产权保护和我们的网络安全应当得到加强。呼吁中国在联合国框架内对国际冲突解决作出与其经济和政治重要性相应的贡献。”

协议最后才提到印度,称希望扩大与该战略伙伴的政治、经济与公民社会合作。

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