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川普达沃斯演说,强调美国优先但想回TPP

在追求全球化的达沃斯论坛上,川普总统强调了他的“美国优先”(America First)理念,但同时已经正式退出TPP的他,现在松口改说可能重新加入。

1月26日(星期五)当地时间下午2点,川普总统在瑞士达沃斯论坛上发表说话,推广自己的“美国优先”理念:“美国优先”并非表示“美国独行”。当美国成长,世界也跟着成长。他指出,美国的繁荣为世界创造了数不尽的工作,并且美国的卓越、创意以及创新,领导了重要的发现,并且帮助各地的人们过更繁荣与健康的生活。

在发表演说的前一天,1月25日(星期四),川普总统接受了美国媒体CNBC的采访,在当中他说如果能谈成“实质上更好的协议”,他考虑重新加入跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)。星期五在达沃斯论坛的演说当中,他再次提到TPP。他说:“正如我所说的,美国已经准备好跟所有国家协商互惠的双边贸易协定。这包括了跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)当中的国家,这是很重要的。我们与当中一些国家已经有了协议。我们会考虑与其他国家协商,或是一对一,或是团体协商,如果这对大家都有利的话。”

川普总统这样的说法,跟当初他的竞选对手希拉里克林顿说法类似;克林顿在大选时也说,如果谈到更好的协议,美国可以加入TPP。跨太平洋战略经济伙伴关系协议是奥巴马总统与时任国务卿的克林顿大力推动的,当时被认为是“亚太再平衡”政策当中,能够有效联合美国友邦在经济上防堵中国的作法。克林顿2012曾经认为TPP可以创造一个“黄金标准”,但之后表示反对TPP的现行架构。她在2015年10月的时候说:“上星期TPP终于完成协商,但这并没有达到我的标准。我的标准是,为美国创造更多新的、好的工作,并且为美国人提高薪资。”这说法与川普总统现在的说法相近。

2017年1月23日,川普总统在上任第四天签署行政命令,美国正式退出该协定,不过与会各国将美国排除,持续推动协定。同年11月11日,该协定冻结约20条文,改为跨太平洋伙伴全面进展协定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,CPTPP)。2018年1月23日,各国代表决定将于同年3月初在智利签署该协定。

去年10月,与日本进行贸易谈判的时候,副总统彭斯说TPP“对美国来说已经是过去的事了”,并且说退出TPP“就是我们的未来政策方向”。现在川普总统若没有遵守自己竞选时的承诺彻底撕毁TPP,而是继承奥巴马总统任内的政绩,是否会导致其支持者对不满,有待观察。

川普:我是亲商政府

演说后,川普总统在回答达沃斯论坛创始人施瓦布的问题时说,他的政府团队是“非常亲商的团队”。他也呼吁欧洲企业投资美国:“我在这里传递一个简单的信息,那就是从来也没有像现在这么好的时机来美国雇人、建设、投资和发展。”

川普总统在星期四晚上与欧洲企业家吃饭时,其中一位说打算到美国进行约20亿美元的投资,川普总统说,已经有好多人要到美国投资,“那真是小数目”。

川普总统在星期五晚上7点多回到白宫,将在华盛顿度过周末;第一夫人梅兰尼娅继续在佛罗里达州的海湖庄园度假。川普总统下星期将处理几个重要议题,首先是下周一将正式公布其移民政策,周二则到国会进行他第一次的国情咨文。

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